除合理使用和法定许可的情况外,未经著作权或邻接权人许可,使用他人作品的行为均构成侵权。侵犯著作权需承担停止侵害、赔偿损失等民事责任;同时损害公共利益的,可以由著作权行政管理部门给与行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。